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關于印發《宜賓市建筑業企業獎勵政策實施細則(修訂稿)》的通知
來源: 發布日期:2018-12-28 發布人:

宜賓市住房城鄉建設和城市管理局

宜賓市財政局

國家稅務總局宜賓市稅務局


宜住建城管函〔2018〕912號


宜賓市住房城鄉建設和城市管理局

宜賓市財政局

國家稅務總局宜賓市稅務局

關于印發《宜賓市建筑業企業獎勵政策實施細則(修訂稿)》的通知


各縣(區)人民政府,臨港經開區管委會,各成員單位:

為貫徹落實《宜賓市人民政府關于促進和支持建筑產業加快發展的意見》(宜府函〔2018〕59號)有關獎勵政策,市住建城管局會同市財政局、市稅務局將原市住建城管局、市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局聯合制定的《宜賓市建筑業企業獎勵政策實施細則》(宜住建城管函〔2017〕118號)進行修訂,形成《宜賓市建筑業企業獎勵政策實施細則(修訂稿)》,現印發給你們,請遵照執行。



宜賓市住房城鄉建設和城市管理局          宜賓市財政局



國家稅務總局宜賓市稅務局



2018年12月21日

宜賓市建筑業企業獎勵政策實施細則

(修訂稿)

 

根據《宜賓市人民政府關于促進和支持建筑產業加快發展的意見》(宜府函〔201859號)規定的獎勵政策,現提出如下實施細則:

一、各區縣(含臨港經開區)承擔獎勵資金

(一)對建筑施工企業產值獎勵

1、獎勵依據

1凈增產值獎勵。根據宜府函〔201859號文件第(一)條規定:在我市注冊的建筑企業,以上年產值為基數,當年每凈增建筑產值1億元,依法完清稅收并入統,獎勵20萬元。以此類推,獎勵不設最高限。

2)對外拓展獎勵。根據宜府函〔201859號文件第(八)條規定:當年市外建筑產值每完成1000萬元,依法完清稅收并入統,獎勵5萬元,以此類推,獎勵不設最高限。與凈增產值不得重復獎勵。

3)中小企業發展。根據宜府函〔201859號文件第(三)條規定:凡新入統企業,一年內實際產值達到1000萬元并完清稅收的,一次性獎勵企業及其相關人員10萬元。

2、申報條件

1)凈增產業獎勵。我市注冊的建筑企業,以上年產值為基數,當年每凈增建筑產值1億元,獎勵20萬元。以此類推,獎勵不設最高限。如有市外產值已經獲得對外拓展獎勵,則需要扣除市外產值部分。

2)對外拓展獎勵。我市注冊的建筑企業,當年市外建筑產值每完成1000萬元,獎勵5萬元,以此類推,獎勵不設最高限。

3)中小企業發展。凡新入統企業,一年內實際產值達到1000萬元,一次性獎勵企業及其相關人員10萬元。

以上申報企業產值已入統,無拖欠稅費、社保費、農民工工資,無較大及以上質量、安全事故等違法違規行為。

3、申報程序

1)自愿申報。本地建筑施工企業自愿申報,分別填寫建筑企業建筑產值獎勵資金申報表》(附件1),并附產值及稅收依據。

2)區縣部門審核。由注冊地區縣(含臨港經開區)稅務、統計、人社、財政審核,原則上以稅務部門核實企業繳稅的建筑業務銷售額為獎勵產值,然后由區縣住建城管部門綜合審核,審定后公示七天,無異議后,報區縣政府。

3)區縣政府審批。區縣政府審批后,兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產業發展領導小組辦公室備案。

(二)對使用本地建筑企業獎勵

1、獎勵依據

1)投資企業使用本地建筑企業。根據宜府函〔201859號文件第(九)條規定:各類社會資本投資我市建設項目,工程依法承包給宜賓注冊的有資質的建筑施工企業,城市建設配套費可延緩到工程竣工驗收前交納,可按該項目繳納城市配套費50%的金額標準,財政安排資金獎勵給投資方。

2)提高市內外企業融合度。根據宜府函〔201859號文件第(七)條規定本地注冊企業與外地企業聯合承建、分包工程,當年每完成建筑產值1000萬元,依法完清稅收并入統,獎勵市外企業6萬元,以此類推,獎勵不設最高限

2、申報條件

1)獎勵投資企業。投資企業將投資整個項目都使用本地注冊建筑企業,可按該項目繳納城市配套費50%的金額,由財政獎勵。

2獎勵外地企業。外地建筑企業與本地注冊建筑企業聯合承建,或將專業、勞務分包給本地建筑企業,當年每完成建筑產值1000萬元,獎勵市外企業6萬元,以此類推,獎勵不設最高限。

以上申報企業產值已入統,無拖欠稅費、社保費、農民工工資,無較大及以上質量、安全事故等違法違規行為。

3、申報程序

1)自愿申報。投資企業(包括市外建筑企業)自愿申報,填寫《使用本地建筑企業獎勵資金申報表》(附件2),并附產值及稅收依據。

2)區縣部門審核。由注冊地區、縣(含臨港經開區)稅務、統計、人社、財政審核,以稅務部門核實企業繳稅的建筑業務銷售額為獎勵產值,然后由區縣住建城管部門綜合審核,審定后公示七天,無異議后,報區縣政府。

3)區縣政府審批。區縣政府審批后,兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產業發展領導小組辦公室備案。

(三)引進企業三年財政補貼

1、獎勵依據

根據宜府函〔201859號文件第(四)條規定:當年實現建筑企業總產值10億元、5億元、1億元以上,依法完清稅收并入統的引進企業,給予3年財政補貼,即注冊落戶當年分別補貼800萬元、400萬元、80萬元,次年補貼640萬元、160萬元、16萬元,第3年補貼480萬元、80萬元、8萬元。享受以上補貼不再重復享受市內建筑企業凈增產值獎勵。

2、申報條件

1)引進企業當年實現建筑企業總產值10億元、5億元、1億元以上,注冊落戶當年分別補貼800萬元、400萬元、80萬元,次年補貼640萬元、160萬元、16萬元,第3年補貼480萬元、80萬元、8萬元;

2)申報企業產值已入統,無拖欠稅費、社保費、農民工工資,無較大及以上質量、安全事故等違法違規行為。

3、申報程序

1)自愿申報。引進企業自愿申報,填寫《引進建筑企業三年財政補貼申報表》(附件3),并附產值及稅收依據。

2)區縣部門審核。由注冊地區、縣(含臨港經開區)稅務、統計、人社、財政審核,以稅務部門核實企業繳稅的建筑業務銷售額為獎勵產值,然后由區縣住建城管部門綜合審核,審定后公示七天,無異議后,報區縣政府。

3)區縣政府審批。區縣政府審批后,兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產業發展領導小組辦公室備案。

(四)建筑企業晉升和引進企業資質獎勵

1、獎勵依據

1)晉升資質。按照宜府函〔201859號文件第(二)條規定:晉升建筑施工總承包特級、一級、二級資質的企業,分別一次性獎勵500萬元、100萬元、20萬元。晉升建筑施工專業承包一級資質的企業,一次性獎勵30萬元。晉升甲級資質的勘察、設計、監理、造價等中介服務企業,一次性獎勵30萬元(其中工程設計綜合類甲級資質獎勵50萬元)。建筑施工企業增項總承包特級、一級、專業承包一級的,分別一次性獎勵300萬元、50萬元、10萬元。

2)引進企業資質獎勵。根據宜府函〔201859號文件第(四)條規定:市外甲級勘察、設計、監理、造價企業、施工總承包二級及以上、專業承包一級資質的建筑企業,采取整體遷入、分立資質、新辦企業、與本地建筑企業重組等多種方式在宜注冊,享受市內建筑企業晉升資質同等獎勵。

2、申報條件

1)本地企業當年晉升資質達到獎勵標準的

2)外地遷來建筑企業資質達到獎勵標準的;

3、申報程序

1)自愿申報。由企業自愿申報,填寫《建筑企業晉升或引進企業資質獎勵資金的申報表》(附件4),并附晉升資質證書、引進企業在本地注冊工商營業執照及資質證書。

2)區縣部門審核。由注冊地區縣(含臨港經開區)財政、住建城管部門審核,審定后公示七天,無異議后,報區縣政府。

3)區縣政府審批。區縣政府審批后,兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產業發展領導小組辦公室備案。

(五)產業園區、基地、綠色建筑獎勵

1、獎勵依據

1產業園區和基地。按照宜府函〔201859號文件第(十)條規定執行:創建為國家級、省級裝配式建筑示范園區分別一次性獎勵園區管委會300萬元、100萬元。創建為國家級、省級裝配式產業基地分別一次性獎勵100萬元、30萬元。

2)綠色建筑。按照宜府函〔201859號文件第(十二)條規定執行:對獲得二星、三星綠色建筑評價標識,且在交付使用一年后的項目,分別給予每平方米20元、30元獎補。

2、申報條件

1裝配式建筑產業園區獲得國家級、省級裝配式建筑產業園區命名的;裝配式建筑產業基地獲得國家級、省級裝配式建筑產業基地命名的。

2)綠色建筑獲得二星、三星評價標識的。

3、申報程序

1)自愿申報。由企業自愿申報,填寫《建筑企業(管委會)申報建筑獎勵資金的申報表》(附件5),并附產業園區、基地、二星、三星批準文件

2)區縣部門審核。由注冊地區縣(含臨港經開區)財政、住建城管部門審核,審定后公示七天,無異議后,報區縣政府。

3)區縣政府審批。區縣政府審批后,兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產業發展領導小組辦公室備案。

(六)貸款貼息

1、貼息依據:根據宜府函〔201859號文件第(十五)條規定:市上籌資5000萬元作為擔保金,由現有國有擔保公司負責獨立運作,用于本地注冊企業承建政府工程短期融資擔保,按中國人民銀行同期同檔次基準貸款利率計算利息金額的20%給予貸款建筑企業貼息,最高不超過100萬元。

2、申報條件。宜賓本地注冊建筑企業,承建政府工程,由擔保公司擔保進行短期融資。

3、申報程序。

1)自愿申報。由企業自愿申報,填寫《建筑企業貸款貼息資金的申報表》(附件6),并附貸款合同、政府工程施工合同等文件

2)區縣部門審核。由擔保公司,注冊地區縣(含臨港經開區)財政、住建城管部門審核,審定后公示七天,無異議后,報區縣政府。

3)區縣政府審批。區縣政府審批后,兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產業發展領導小組辦公室備案。

(七)使用本地建材獎勵

1、獎勵依據

根據宜府函〔201859號文件第(十二)條規定:選擇使用本土生產綠色建材產品(除墻磚、加氣混凝土砌塊)且年采購量達500萬元以上的,按采購總金額的1.1%獎勵給購貨單位。

2、申報條件

本地生產新型節能綠色建材產品(上住建部門名錄);采購量達到500萬元以上

3、申報程序

1)自愿申報。本地建設單位、建筑企業自愿申報,填報《使用宜賓新型綠色建材的獎勵資金申報表》(附件7),附采購發票、新型節能綠色建材產品生產商證明。

2)區縣部門審核。由綠色建材產品注冊地區縣(含臨港區)經信委、稅務、財政部門審核,然后由區縣住建城管部門綜合審核,審定后公示七天,無異議后,報區縣政府。

3)區縣政府審批。區縣政府審批后,兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產業發展領導小組辦公室備案。

二、市政府承擔獎勵

根據宜府函〔201859號文件第(五、十三、十六)條獎勵資金由市財政承擔。

(一)獎勵依據

1優質工程。宜府函〔201859號文件第(五)規定:對榮獲魯班獎或國家優質工程金獎的項目獎勵50萬元,榮獲國家優質工程銀獎的項目獎勵20萬元,榮獲天府杯金獎、銀獎和省結構優質工程的項目分別獎勵10萬元、8萬元、6萬元,榮獲宜賓酒都杯獎的項目獎勵5萬元

2、宜府函〔201859號文件第(十三)規定:對取得國家級、省級技術中心的企業,分別給予10030萬元的補助。對認定為國家級、省級工法給予研發企業10萬元和5萬元獎勵。

3、宜府函〔201859號文件第(十六)規定:每兩年開展一次評選宜賓十大優秀建筑企業家活動,給予優秀企業家個人獎勵10萬元。

(二)申報條件

1、符合下列條件之一:一是獲得國家、省、市級優質工程的企業,附件優質工程批準文件;二是獲得國家、省建筑施工工法的企業,附件工法批準文件; 三是獲得國家、省級技術中心的企業,附件技術中心批準文件;四是已評上宜賓十大優秀建筑企業家。

2、企業當年無較大及以上質量、安全、環境污染事故。

(三)申報程序

1、自愿申報。由企業自愿申報,填寫《建筑企業優質工程、技術中心、工法、企業家等獎勵資金的申報表》(附件8),并附獲獎文件及證書,向注冊地區、縣(含臨港區)住建部門申報。

2、區縣審核。由區縣住建、安監、環保部門審核。

3、市匯總復查。由市住建局匯總復查,審定后公示七天,無異議后,報市政府批準,兌現獎金。

三、獎勵資金來源及申報時間

(一)資金來源。根據宜府函〔201859號文件第(二十一)條規定:除第(五)、(十三)、(十六)條獎勵資金由市財政承擔外,其余均由受益財政解決。上述實施細則已經明確分開。各地要將建筑業發展獎勵資金納入同級財政預算。同一項目同一類獎勵,或與國家、省、市有關優惠政策重復的,按照從高原則,不重復獎勵。

(二)獎金發放。各區縣審批的,由區縣統一發放;由市政府批準的,市財政局將獎勵資金劃轉市住建城管局統一發放。企業獲得獎勵資金,原則上應獎勵該項獎勵中做出貢獻責任人及相關人員。

(三)申報時間。企業次年1月底前申報,各區縣2月底審核完,報區縣政府審批。其中屬于市獎勵的,報市住建城管局匯總,報市政府審批。所有獎勵原則上3月底審批完成,并兌現獎勵。

(四)加強督查。為保持政策權威,政府不失信于企業,市建筑產業發展領導小組將此項工作納入重點督查督辦事項,督查仍未執行的,報市委市政府督查督辦。

附件:1.建筑企業建筑產值獎勵資金申報表

2.使用本地建筑企業獎勵資金申報表

3.引進建筑企業三年財政補貼申報表

4.建筑企業晉升或引進企業資質獎勵資金的申報表

5.建筑企業(管委會)申報獎勵資金的申報表

6.建筑企業貸款貼息資金的申報表

7.使用宜賓新型綠色建材獎勵資金申報表

8.建筑企業優質工程、技術中心、工法、企業家等獎勵

資金申報表


附件1

建筑企業建筑產值獎勵資金申報表

    年)

企業名稱(全稱蓋章)

企業注冊地址

資質及等級

企業法人代表

聯系人及姓名電話

申報獎勵類別

凈增產值

上年產值(億元)

上年稅收(萬元)

當年產值(億元)

當年稅收(萬元)

凈增產值(億元)

申報獎金(萬元)

對外拓展

產值(億元)

市內稅收(萬元)

申報獎金

(萬元)

新入統企業

產值(億元)

市內稅收(萬元)

申報獎金

(萬元)

區縣稅務部門審核意見

審查申報企業納稅情況及納稅的建筑業務銷售額(產值),是否與申報一致,不一致的要明確出產值和稅收是多少?是否有欠繳稅款。

區縣統計部門

審核申報企業是否入統

區縣人社部門

審核申報企業是否有因欠社保、欠農民工工資行為,受到相應處罰。

區縣財政部門意見

審核申報企業申報獎金數量是否正確。

區縣住建城部門意見

審核申報企業有無較大及以上質量、安全事故等違法違規行為,審核獎金數量。

   

附件2

使用本地建筑企業獎勵資金申報表

    年)

企業名稱(全稱蓋章)

 

企業注冊地址

營業執照編號

 

企業法人代表

聯系人姓名及電話

 

使用宜賓注冊建筑企業產值總額(億元)

申報獎金

(萬元)

 

使用建筑企業名稱

注冊地

  建筑產值(億元)

繳納稅收(萬元)

法人及聯系電話

 

合計

區縣稅務部門審核意見

審查申報企業所使用本地建筑企業納稅及納稅的建筑業務銷售額(即產值),是否與申報一致,不一致的要明確出產值和稅收是多少?申報企業及所使用的本地企業的是否有欠繳稅款。

 

區縣統計部門

審核申報企業是否入統

 

區縣人社部門

審核申報企業是否有因欠社保、欠農民工工資行為,受到相應處罰。

 

區縣財政部門意見

審核申報企業申報獎金數量是否正確。

 

區縣住建部門意見

綜合審核申報企業有無較大及以上質量、安全事故等違法違規行為,審核獎金數量。

 

備注

 


附件3

引進建筑企業三年財政補貼申報表

  年)

企業名稱(全稱蓋章)

企業注冊地址

資質及等級

企業法人代表

聯系人及姓名電話

產值(億元)

稅收(萬元)

申報獎金(萬元

第一年

第二年

第三年

區縣稅務部門審核意見

審查申報企業納稅情況及納稅的建筑業務銷售額(即產值),是否與申報一致,不一致的要明確出產值和稅收是多少?是否有欠繳稅款。

區縣統計部門

審核申報企業是否入統

區縣人社部門

審核申報企業是否有因欠社保、欠農民工工資行為,受到相應處罰。

區縣財政部門意見

審核申報企業申報獎金數量是否正確。

區縣住建城部門意見

審核申報企業有無較大及以上質量、安全事故等違法違規行為,審核獎金數量。

   


附件4

建筑企業晉升或引進企業資質獎勵資金的申報表(    年)

企業名稱(全稱蓋章)

企業注冊地址

資質及等級

企業法人代表

聯系人及姓名電話

晉升資質等級及專業

申報獎金(萬元)

引進企業資質等級及專業

申報獎金(萬元

區縣財政部門審核意見

區縣住建城管部門綜合審核意見

(審核資質是否屬實,有無較大及以上質量、安全事故,有無違法違規行為)。

備注


附件5

建筑企業(管委會)申報獎勵資金的申報表

                年)

企業名稱(全稱蓋章)

企業注冊地址

資質及等級

企業法人代表

聯系人及姓名電話

建筑產業園區

申報獎金(萬元)

建筑產業基地

申報獎金(萬元

綠色建筑

申報獎金(萬元

區縣財政部門

審核獎勵資金標準

區縣住建部門意見

(審核園區、基地、綠色建筑是否屬實,有無較大及以上質量、安全事故,有無違法違規行為)。

備注


附件6

建筑企業貸款貼息資金的申報表

  年)

企業名稱(全稱蓋章)

企業注冊地址

資質及等級

企業法人代表

聯系人及姓名電話

貸款項目

貸款金額(萬元)

申報補貼(萬元)

擔保公司

(審查貸款金額)

區縣財政部門

審核補貼標準

區縣住建部門意見

(審核工程、貸款、補貼是否屬實,有無較大及以上質量、安全事故,有無違法違規行為)。

備注


附件7

使用宜賓新型綠色建材的獎勵資金申報表

企業名稱(全稱蓋章)

企業注冊地址

資質及等級

企業法人代表

聯系電話

使用何種建材

品種

購買金額

廠家

申報獎金(萬元)

合計

每個生產廠家審核蓋章

審查購買材料是否屬實

區縣經信部門審核意見

(是否是新型建材)

區縣稅務部門意見

(審核是否有欠繳稅款)

區縣住建部門意見

(審核,是否是新型建材,有無較大及以上質量、安全事故,審核獎勵金額)。

備注


附件8

建筑企業優質工程、技術中心、工法、企業家等獎勵資金的申報表

   年)

企業名稱(全稱蓋章)

企業注冊地址

資質及等級

企業法人代表

聯系人及姓名電話

優質工程名稱及等級

申報獎金(萬元)

技術中心等級

申報獎金(萬元

工法名稱及等次

申報獎金(萬元

十大企業家

申報獎金(萬元

區縣財政部門

審核獎勵資金標準

區縣環保部門

審核有無較大及以上環保污染事故

區縣安監部門

審核有無較大及以上安全事故

區縣住建部門意見

(審核是否屬實,有無較大及以上質量事故,有無違法違規行為)。

備注


 

宜賓市住房城鄉建設和城市管理局辦公室

20181221印發

 




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